地域
祈り
まずは東日本大震災の被害に遭われた方々に、深くお見舞い申し上げます。
あれから１週間が経とうとしています。もう１年分のニュースを聞いた気がします。被災地から遠くはなれた沖縄でさえ、刻々と伝えられるニュースを見聞きするたびに胸が詰まる思いでいっぱいなのに、現地の方々の不安はいかばかりかとお察しします。
何ができるかも分からず、日々の締切に追われる毎日ですが、ただただ、募金箱を見るたびに千円札を入れている僕です。
昨日、南城市で地域おこしをしているHさん[blog]から電話がありました。
「南城市としてなにかできることはないかね〜。暖かい南城市にきてもらって、廃業したホテルの空き部屋とか、公共施設の空き部屋とかを、被災者に使ってもらうとかさ」
アイデア自体はいろいろクリアすべき壁があるにしても、僕も地域おこしに片足を突っ込んでいるから気持ちは分かるのですが、そういう方は地元の発展だけでなく、他の地域の心配もしてしまいます。そういう仲間が南城市にいることに、心強く思いました。
南城市内のイベントも、震災による影響でいくつか延期や中止が発表されています。
ただ僕個人としては、むしろ日本全体の活力を低下させないためにもあえて実施すべきではないかと思うのです。それが被災していない地域の役割ではないでしょうか。
さらに付け加えるのであれば、今後日本で開催されるイベントをすべてチャリティー化すべきとも思います。余計なお金をかけず、収益を被災地援助にあてる。日本全国で被災地を支えなければならない。
今回の震災で日本人が変わろうとしている兆しを感じます。ぜひ日本人らしい良さを意識的に取り戻し、日本人らしいやりかたで復興していけるよう、祈りますし、僕自身もその実現に関わっていけたらと思います。
地域を見つめる
「地域を見つめる」と一言でいっても、実際それを言葉通りにやるのは難しい。
見ているつもりでいても、風景が当たり前すぎて見落としている場合もあるし、かと言って目を凝らしすぎても近視眼的になり、客観的な地域の良さを見失う場合もある。
「見つめる」ことは、俯瞰と凝視を絶えず繰り返さなければならないのかもしれない。
長らく地域に住んでいると、そこにあることが当たり前すぎて、それが地域の宝であることを忘れてしまうことがよくありそうだ。
広報なんじょう8月号は「地域の宝・再発見」と銘打って、そんな見過ごされがちな地域の宝を特集・連載することにした。第1回は「石獅子」だ。
取材中、地図があっても発見するのが困難な石獅子もあった。地域の人々に聞いて回り、結局、足の踏み入れようのない草むらに埋もれていることがわかった場合もあった。しかし、発見したときは本当に宝物を見つけたような喜びがある。
また、取材を進めながら、地域の人から石獅子以外の話が次々と飛び出した。この話も本当に面白かった。取材班のメンバー自身、石獅子探しというきっかけから、地域を見つめることがほんの少しできたような気がする。
このような特集を始めたのも、市民に地域を見つめるきっかけになればとの願いから。もちろん、家族や仕事に気をかけることは生きていく上で必要だけど、同様に地域に気をかけることも、今回の特集をきっかけとして市民の中で始まっていただけると幸い。そこから派生的に地域の課題すべき問題点も気づいていくかもしれない。問題意識が生まれれば、それは住みよい町の種になる。
広報8月号は8月5日発刊です。
「一緒にやろう」と呼びかける怖さと快感
この１年はほとんど市広報の仕事をするのに精一杯。ですけど、後半は有り難いことにWeb制作の仕事もコンスタントに入ってきて、加えてイベント運営と慌ただしく過ぎてきました。
最近の口癖は「ひとりの限界を感じるっす。。」です。
ひとりでフットワーク軽く自由にやっていく時期から、そろそろ誰かと手を組んで、もしくは組織化してやっていく時期なのかなと感じるこの頃。
今年、やっていきたいのは大きく３つ。
- なななな南城プロジェクト
- 親子DE無形文化財
- コミュニティカフェ
名称だけで意味不明だとは思いますが、とりあえず、この３つをぜひやっていきたい。しかし、どれも１人じゃ無理なんす。
「一緒にやろう！」
そう呼びかけることは、それなりの勇気と、かなりの労力が必要。他人を巻き込むことの責任もついてくる。
みんなに知らん振りされたら最悪だし、「やろうやろう！」って盛り上がれば最高なんだろうな、と、うじうじ悩む日々。
疲れない社会
あけましておめでとうございます！今年もよろしくお願いいたします。
2010年となりました。ここ数日、テレビでは日本のこれまでとこれからを議論する番組がいくつか放送されていて、全体的に「だれが悪い」とかそういう話ばっかりですが（笑）、いろんな人たちの考え方を伺えると言うのは勉強になります。
どの番組でも話題に上っていたのが「若者」について。
留学したい人がいない
内向き
疲れている
下を向いている
起業精神がない
と、若者を交えずにおじさん・おばさんが言いたい放題でしたが、なんとなく間違っちゃあいないと感じる私も、もうおじさんでしょうか。でもまあ「今どきの若者」論はいつの時代でもあるもののような気はするっす。
若者が「疲れている」原因はいくつかあるのだと思いますが、僕なりに言うと「疲れたら休む」ことが大事だと思っていて。本当は疲れないように工夫して生きていくことが大切なのだけれども、実際疲れてるんだから仕方ない。元気の３原則は運動・栄養・休息です。
「そんな甘いことを言っていたら国力が低下し経済が低迷するではないか！」
そんな意見もごもっとも。ただ、本当に疲れている人は休んでもらうしかないっす。休んで活力が戻ってくるその時にどうフォローするかが大切。それまで元気な人が働く。それが持続可能な共生の社会ってもんだと思うんです。疲れた人の「休み方」だって十分市場になりうるし。
成長より持続。今はそんな時代ではないでしょうか。政府が発表する「成長戦略」も「持続可能戦略」って名前にでもすればいいのに。
南城市も年中いろんなイベントがあってにぎやかですが、市の職員の皆さんも大変です。お疲れさまです。そこで提案ですが、「南城市なにもしない旬間」を発表してはどうでしょうか。２週間くらいみんなで何もしない期間。南城市らしくて、その上話題性があると思うのですが。
では本年も疲れない程度に頑張っていきたいと思います。
まちづくりと観光
まちづくりに関わっていると、どうしようもないディレンマに襲われるときがあります。一方の耳には「儲けなんか無視して地域のためになることをおやり」という声、もう一方の耳には「儲けなくて続けられるわけがないだろう」という声。
今日、「季刊 まちづくり」に掲載されていた記事をよんで、悩みがクリアになりました。両者は「どっちか」ではなく、ひとつのプロセスの上に成り立っているものとのこと。地域資源を宝と見立てて、５つの段階があるというのです。
1 宝を探す(地域固有の自然や文化などの宝を住民自身が掘り起こす)
2 宝を磨く(宝を保存、伝承、発展させる)
3 宝を誇る(地域の中で宝の価値認識を共有する)
4 宝を伝える(地域外に宝の価値を発信する)
5 宝を興す(宝を活用して産業に結び付ける)
物事には順序性というものが大切なんだと言う気がします。現代の人々は（私も含めて）往々にして即物的。地域資源を見つけたらそれが即お金につながらないかを考えてしまう。
しかし、上記の５つのステップはまちづくりは根気のいるものだという原点を思い出させてくれました。地域に受け入れられないエコツアーなり地域観光はありえない。
まず、皆が誇りに思える地域資源を発見（探）したら、まずそれをなんらかの形にする（磨）。ある歴史のストーリーを地元の人に聞いたらそれを絵本にする等すればいい。そしてそれを地域住民で共有する（誇）。できた絵本を読み聞かせ、または演劇にするでもいい。外に発信する（伝）のはその後。ガイドブック化するなりここで初めて外部の人に対してツアーをするのもいい。それがお金になっていく（興）のは最後の最後です。
この５か条。単純だけど完成形な気もしています。
シュガーホールがある、という幸せ
南城市には「南城市文化センター・シュガーホール」という音楽堂があります。広報誌の取材をしていてつくづく思うのは、「本当にこの施設があって良かったなぁ」ということです。
市ホームページ、なんじょう日記から現時点でのシュガーホール関連の記事をリストアップしてみましょう。
- 高校生がグランプリ受賞！ おきでんシュガーホール新人演奏会
- 村治奏一さん、ギター演奏で魅了
- シュガーホールに新しいピアノが届きました！
- 地域出前ステージ「さしきウインドアンサンブル夕涼みコンサート」in 新開公園
- 費 堅蓉（フェイ ジェンロン）中国撥弦楽器の音色
- おっかなしい！二人芝居「まぶい恋唄」 つきしろ公民館で
- シュガーホール・ジュニアコーラスin玉城庁舎
- あざまサンサンビーチで「ビーチサイド JAZZ Night」
- 4th’ Jazz in Nanjo 自由に楽しむジャズ
- 文化協会芸能公演 〜東方四間切すりてぃ遊ば〜
- おきでんシュガーホール新人演奏会15周年ガラコンサート
- 百名小学校でシュガーホール学校出前授業〜ルミエール編
- 知念小学校でシュガーホール学校出前授業〜マリンヴィスタ編
来る11月20日にはジュリアード弦楽四重奏団の公演が行なわれるなど、市民に対して質のいい音楽に触れる機会を与えてくれます。特に出前ステージや出前授業など、音楽に親しみを持ってもらう為に施設を飛び出すアウトリーチ事業が素晴らしいと思うのです。
これらの事業は2007年の「シュガーホール必ずやります事業」に基づいていると思われますが、このようにシュガーホールを市の文化の拠点として支える人々や団体の存在も大きいと思います。
箱もの批判が多い地域振興の現場ですが、施設を活かすも殺すも、地域の人々の想いが大切なんだなと素朴に思います。
旧佐敷町以来、地域の人々の感動や笑顔を包み込んできたシュガーホールも、今年で15周年。これからも南城市の文化を守り発信し続ける拠点として活躍してくれると信じてやみません。
続くことのニュース
続けていることはニュースになりにくい。
現在の報道は「何かが始まった」「何かが終わった」「何かが変わった」といったニュースがほとんどです。「今年もまた」というニュースは、よほどブランド価値の高いものか、毎回センセーショナルな話題性を商業ベースで組み込んだもの、と言っていいでしょう。
地域の伝統行事は毎年同じような時期に同じようなことを繰り返します。一般的に考えると、上記のような目新しいニュース性はほとんどありません。
しかしながら思うのです。変わらず続けていることにこそ、本来の尊い価値があるのではないかと。それを伝え続けるべきではないかと。
先日、南城市大里稲嶺区の獅子舞を取材してきました。稲嶺の獅子舞を見るのは４回目ですが、その迫力と動作の緻密さに、見るたびに感動するのです。新しい発見があるのです。
伝統には奥深さと、長い歴史に磨かれてきた強度があります。それゆえ、触れるたびに新しい発見があるのだと思います。
そのことを社会に伝え、まだ見たことのない人がその伝統に触れたときに、個人の中に新しい小さなニュースがうまれると思うのです。社会的には決してセンセーショナルでなくても。
神の島と言われる久高島の神女が途絶えた、という「ニュース」が報道されました。
http://ryukyushimpo.jp/news/storyid-149894-storytopic-5.html
慎ましく繰り返される地域の伝統や日常が「終わった」というニュースにならないよう、続いていることのニュースを伝え続けて行けたらと思っています。
南城市都市計画 風致地区の指定に関して
旧４町村が合併して以来、これまで南城市には市全体としての統一的・一体的な都市計画・土地利用計画がありませんでした。現在のところ、都市的開発をすべき地域に過剰な制限があったり、自然景観を守るべきところになにも制限がなかったりと、いびつで矛盾をはらんだ制度が横たわっています。
そこで、南城市は現在、合併前の旧来からある都市計画から離脱し、南城市単独の新しい都市計画を制定するべく動いています。
その中の特徴的なもののひとつとして「風致地区」の指定と言うものがあります。
これはある程度の開発を認めつつ、建物の建ぺい率（敷地に締める建物の面積の割合）や高さを制限するもので、まちなみや文化財などの風致（＝おもむき、あじわい、風趣）を保全していく制度です。
豊かな自然環境や歴史文化遺産の数多くある南城市にとっては、最適な都市計画制度だと思います。
しかしながら、地権者にとっては個人の資産価値を左右する重要な問題です。先日行なわれた住民説明会では「土地の値段が下がるのでは」という不安や怒りの声が噴出しました。自由に使える土地に制限がかかるのですから、不動産売買を考えていた方にとっては当然の心配だと思います。
実は私は、この都市計画のワークショップのメンバーです。風致地区指定に賛成してきただけに、このように強い抵抗感を持つ方もいる考えに至らなかった自分の想像力のなさに、多少の責任を感じたりしております。はい。
そこで、調べてみました。こういうときは冷静かつ中立的になることが大事です。ネットでざっくりとですが。。ズバリ、「風致地区に指定されると土地の価値は下がるのか」？？
結果から言うと、そんなことない気もします。風致地区に指定されることによって土地の価値は維持されるのではないかと。本土ではかえって「風致地区解除」に対する反対が多いです。
ある人が家を建てたいとすると、その場所が風致地区ならその周辺も風致地区であり、住環境として考えた場合、「ゆとり」と「緑」と「静けさ」のある場所ということに価値を感じる人が多い、ということがその理由。
一見、不動産業者さんの視点から考えると、建てられるマンションの部屋数もすくなくなるし「効率」という価値観では非常に不便な制度。
しかし、実際に住む人の立場から考えると、風致地区に住むと言うことは「ゆとり」という価値観からして非常に魅力的な土地、ということになります。
端的に言うと、「効率」と「ゆとり」という２つの価値観の対立ということになりますが、マーケティング視点からいうと売り出し方やターゲット設定の問題であり、風致地区に指定されたからといって資産価値が下がるとは言えないのではないかと。むしろ「ゆとり」の住環境を求めるターゲット層には魅力的で価値の高い土地となると思います。
ぼくが今回のことで心配しているのは、今回の都市計画で市民の間に妙な軋轢が生じ、市民一体となったまちづくりへの支障が出てこないかということ。
議論はもちろんありです。多いにやるべきです。
けれど、議論が終わった後の「融和」も民主主義にとっては大事なステップのひとつ。市民自身の心がけも大切ですが、行政としてもしっかりと説明責任を果たし、都市計画策定後のアフターケアも考慮してほしいと思います。
アパシーからシンパシーへ
今読んでいる本で「アパシー」という言葉を初めて知りました。冷淡、無関心、無感動、無気力、しらけ等の意味があるようです。
本書「コミュニティ・カフェと市民育ち」（萌文社）では、現在の地域コミュニティの諸問題は、市民の地域に対する無関心、「アパシー問題」がもたらしていると説明しています。
「面倒くさい」「そんなことに構っていられる時間はない」「だれかがなんとかしてくれるだろう」「そういうのは行政がやるべきだ」
地域に横たわる問題に対して、誰もが一度は感じたことのある言葉ではないでしょうか。
思えば、国と地方が抱える膨大な借金は、この一人ひとりの小さな「アパシー」の積み重ねであったとも言えるかもしれません（もちろん、ごく一部の既得権益層によるものもあるかもしれません）。
例えば福祉に関して。
かつては隣近所がお互いを気にし合い、気遣い合って、子どもを預かったり、お年寄りの世話をしたりという、コミュニティの力が存在したのだそうで。今でもお葬式のときは地域の青年会等が様々な役回りを買って出たりする地域もあるようですが、放っておけばそれもいつまで続くか、という状況です。
今では地域コミュニティの崩壊を補うかのように、子育てや介護の分野を事業者が、その多くは行政の補助を受けて担っています。つまりお金が必要になってきたということです。
そこへ来て、聖域なき構造改革の名の下に福祉への予算が削られたと。
あれだけの借金を抱えていたのでは、予算の規模縮小は仕方ないことだとは思いますが、政府は手順をひとつ飛ばしてしまったのではないかと私は思います。まずは地域コミュニティを再生させるべきだったのではないかと。
「困った時はお互いさま」といった感覚を市民が取り戻し、お金に頼らずに、地域の福祉を市民自らの力で支えていける状態にすることが先決だったのではないかと思うのです。
そういったことをふまえて（だと思いますが）、南城市では地域福祉計画なるものの策定を目指して市民ワークショップを開いています（詳しくはこちら）。
ともあれ、アパシーからシンパシー（同情、共感、共鳴、賛成）へ、市民の意識を変えて行くことが大切です。行政は予算の問題と同時に、地域社会の仕組みや根深い内面的な問題もあわせて議論すべきだと思います。
にぎやかな図書館
南城市内、海沿いの絶景ロケーションにはたくさんのカフェが点在しています。多くの観光客の皆さんに楽しんで頂いているようです。
ただ、そういったカフェは珈琲１杯５００円前後が相場。市民が日々通うのは当然厳しいです。
ゆんたく庭というイベントを不定期で開催しています。
第３回のゆんたく庭で、とある出店者の方とおしゃべりをしていて、「南城市内に市民が気軽に利用できるカフェが欲しいよね。図書館みたいに本があって、新聞もあって、ネットがつながって、打ち合せもできるような」という話をしました。ついでにワークショップもできて、朝食も食べられればベスト。
なんともわがままな話ですが。。
それ以来、その企画はずっと頭に引っかかっていてるのです。まあ、私個人的にそういう場所が欲しいということが大きいのですけどね。
この企画、マーケット調査をしたら、おそらく普通にボツになるかと思います。
沖縄の人は本を読まないという定説、朝食が必要な一人暮らし世帯の数、などなど。不利な要素が多いのですが、でも沖縄の人だって本を読むべきだし、若い世代も住みたいと思えるようなまちづくりをすべきだと思うのです。
まちづくり事業にだってニーズ把握や市場のパイを勘案する必要はありますが、完全にそれに迎合することなく、「こういう町になってほしい」という理想に向けての挑戦や啓蒙も必要だったりします。そのバランスが難しいのですが。
話が飛ぶようですが、最近、こんなニュースが飛び込んできました。
文庫本とドリンクがセットになった新メニュー、スパイラルカフェで話題にhttp://www.shibukei.com/headline/6322/
あー、こんな企画もいいなぁ、などと夢が膨らむのです。
